Une session 2004-2005 : ancrée dans les débats de société sur le
      vieillissement de la population, le terrorisme, la qualité de vie

La session 2004-2005 aura été marquée par la tenue du colloque : « Le  Marché du Travail et les Seniors » organisé par François-Xavier de Donnea le 25 février 2005. Quelque 200 personnes provenant de tous horizons belges et étrangers (entreprises, administrations, syndicats, particuliers, indépendants, retraités) firent le déplacement pour écouter les instances académiques, économiques (FEB et Classes Moyennes), syndicales (FGTB, CGSLB, CSC et la CNC) et politiques (Didier Reynders, Sabine Laruelle, Bruno Tobback, Benoît Cerexhe et Fientje Moerman) confronter leur point de vue. Un débat d’idées parfois musclé mais constructif. Tous s’accordant sur la nécessité de changer les mentalités et, partant, l’image du senior ainsi que sur l’urgence qu’il y avait à prolonger l’activité des quinquas ou en tous cas d’offrir une véritable liberté de choix aux aînés. Tel est le sens des différentes propositions de lois qui avaient déjà été déposées par François-Xavier de Donnea.

Sur le plan législatif le député s'est en outre beaucoup investi dans les questions qui touchent à la sécurité (pénalisation de l’évasion, lutte contre le terrorisme, interdiction de déambuler en rue visage masqué ou dissimulé, situation au Moyen-Orient), à la sécurité routière (port d’un gilet de sécurité fluorescent en cas d’accident de la route) et aux nuisances sonores générées par le plan de dispersion des vols,  mais également à la recherche scientifique que le député entend favoriser par le biais des avantages fiscaux liés aux libéralités. Préoccupations qui perlèrent régulièrement dans ses interventions tant en séances plénières qu’en commission. 

A la tête de la Commission des Finances, FXDD a également orchestré plusieurs auditions ;  notamment  le 15 juin dernier sur « Le sport et la fiscalité » à laquelle étaient conviés les porte-parole des principales fédérations et ligues sportives de Belgique (football, basket, volley, cyclisme, tennis) et divers experts. Au cours de cette session, la Commission des Finances a également entendu  le secteur concerné par la thématique :  « Horeca et fiscalité ».  

A côté de ces questions, le député interrogea aussi régulièrement le Ministre des Affaires Etrangères et celui de la Coopération au développement.

En effet, F-X. de Donnea a également eu une activité internationale très chargée au cours de l’année 2005. D'abord observateur pour l’OSCE des élections en Moldavie, il a été très présent en Afrique (notamment à la "Conférence sur le trafic d'armes légères et de petit calibre", co-organisée par le PNUD et l'AWEPA (l'association des parlementaires européens pour l'Afrique) à Kigali les 18 et 19 avril 2005), ainsi qu’au Moyen-Orient où il a effectué une mission d’étude qui l’a conduit en Jordanie, en Israël et dans les territoires occupés. Mais c'est surtout dans la lutte contre le trafic des armes légères que FXDD s'est particulièrement illustré puisqu’il présentera lors de la 114ème Assemblée de l'UIP, qui siégera en 2006 à Nairobi, un rapport sur "Le rôle des parlements dans le renforcement de la lutte contre le trafic des armes légères et de petit calibre, ainsi que de leurs munitions".

C’est d’ailleurs sur cette même question qu’il s’est exprimé lors du séminaire régional organisé à Kinshasa par le PNUD et l'AWEPA, séminaire qui du 2 au 4 novembre 2005,  a rassemblé des parlementaires burundais, congolais et rwandais...

La rentrée est déjà marquée par le dépôt de plusieurs propositions de lois : 

-         La première vise à permettre aux travailleurs salariés (ne totalisant pas une carrière complète à l’âge légal de la pension) de poursuivre leur activité au-delà de l'âge normal de la pension dans le but d'augmenter le montant de celle-ci.

-         Une 2ème proposition de loi déposée par François-Xavier de Donnea prévoit de nouvelles dispositions relatives à l’acquisition de la nationalité belge par naturalisation et précise certaines notions (séjour légal notamment). 

-         Afin de mieux protéger la vie de nos policiers, le député libéral a déposé une proposition de loi cosignée par Alain Courtois, visant à ériger en circonstance aggravante les infractions commises envers les agents dépositaires de l’autorité publique ou de la force publique.

-     Enfin, un texte a également été déposé prévoyant de nouvelles mesures en faveur des victimes de la guerre.

Dans les mois qui viennent le Ministre d’Etat continuera bien entendu à suivre ses dossiers fétiches, mais l'un des événements phares qui l'occupera au cours du premier semestre 2006 sera la tenue à Bruxelles d'un colloque que le député organise, le 29 mai, en marge de la présidence belge de l'OSCE  sur le thème : « le rôle joué par Internet et les TV satellitaires en tant que composantes du dialogue entre l’OSCE et ses partenaires méditerranéens ». 

Colloque qui étudiera notamment l’influence des médias extra-européens dans la construction de l’image de l’autre, l’impact des appels à la haine et à la discrimination véhiculés par certains supports (télévisions satellites, site web) sur la cohésion sociale dans nos sociétés multiculturelles,….

Session 2003 – 2004 : Bilan d’une année d’action parlementaire

Parmi ses sujets de prédilection, citons :

- DHL évidemment ; occasion pour de Donnea de prêcher une nouvelle fois pour la création d’un
  nouvel aéroport international transfrontalier ;

-   l’affaire Pirson qui secoua l’hôpital des grands brûlés ;

- la gestion hasardeuse de l’incendie du Marly ;

- l’implantation de la nouvelle école européenne ;

... mais aussi de manière plus générale les problèmes liés à l’immigration, au fondamentalisme,
à la montée de l’antisémitisme ou encore aux dysfonctionnements de la justice et de l’armée. François-Xavier de Donnea siégeant au Comité P&R chargé du contrôle de la police et de la sûreté de l’état s’est tout naturellement particulièrement intéressé aux questions de police, de terrorisme et de sécurité du territoire.

Sur le plan législatif, le Ministre d’Etat a signé une dizaine de propositions de loi en tant qu’auteur et neuf autres comme coauteur. Les matières concernées par ces textes concernent les aspects institutionnels de la région de Bruxelles-Capitale, le domaine économique (comme le travail des séniors, le régime des heures supplémentaires, les entreprises publiques,…) de même que le code des impôts, le droit de vote des Belges vivant  à l’étranger, le rôle des syndics, la santé (pearcing) …

Enfin, François-Xavier de Donnea s’est également illustré sur la scène internationale. Président de l’Union interparlementaire belge et membre de l’Assemblée parlementaire de l’OSCE, il participait notamment au début de l’année à la délégation belge qui s’est rendue en République Démocratique du Congo (RDC) du 12 au 20 janvier.

C’est du reste sur son initiative qu’une délégation parlementaire de la RDC était invitée en Belgique et reçue par Monsieur Herman De Croo, Président de la Chambre, le 27 avril dernier. A cette occasion, François-Xavier de Donnea s’est réjoui de ce que la République Démocratique du Congo soit devenue membre de l’UIP. Organisation dont il rappela le  rôle important dans l’établissement de contacts, de coordination et d’échanges d’expériences entre parlementaires et entre parlements de tous pays. Depuis, François-Xavier de Donnea œuvre à la constitution d’un mécanisme favorisant le dialogue entre les pays des grands lacs au sein de l’Union Interparlementaire.   

Parmi les dossiers qui le mobilisent en ce début d’automne on mentionnera :

-         le dépôt d’une proposition de loi visant à mettre fin à la pratique du "racolage" ;

-         une proposition de loi prévoyant de nouvelles mesures en faveur des victimes de guerre ;

-         une proposition de loi destinée à améliorer la situation sociale et juridique des personnes   prostituées ;  

-         et en matière de sécurité routière, une proposition de loi visant à rendre obligatoire le port d’un gilet réfléchissant par les automobilistes de véhicules accidentés lorsqu’ils quittent leur véhicule pour circuler à pied sur route ou autoroute. (top)